首頁
> 監督工作 > 執法檢查

關于檢查《中華人民共和國傳染病防治法》 貫徹實施情況的報告

0

發布日期:2016-05-27 瀏覽次數: 字體:[ ]

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

為進一步促進《中華人民共和國傳染病防治法》(以下簡稱《傳染病防治法》)在我市的貫徹實施,保障人民群眾身體健康和社會和諧穩定,根據市人大常委會2016年工作要點及例會議題安排,5月5日至6日,市人大常委會組成以常委會主任李銀為組長,常委會副主任岳超為副組長,常委會秘書長楊智勇、部分常委會委員、市人大代表為成員的執法檢查組,采取實地察看、查閱資料、走訪了解、匯報座談等方式,對全市貫徹實施《傳染病防治法》情況進行了執法檢查。現將執法檢查情況報告如下,請予審議。

一、《傳染病防治法》貫徹實施情況

自2004年新修訂的《傳染病防治法》實施以來,市人民政府堅持“預防為主、防治結合”的方針,認真貫徹落實《傳染病防治法》,在預防、控制和消除傳染病的發生與流行方面做了大量工作,傳染病防治工作取得了明顯成效。“十二五”期間,我市傳染病發病率總體下降58.26%,常住人口適齡兒童免疫規劃疫苗報告接種率以鄉為單位達到98%以上,連續十多年實現無甲類傳染病發生、無重大傳染病輸入、無重大疫病暴發流行、無重大突發公共衛生事件發生目標。2015年全市報告乙、丙類傳染病18種1519例,報告發病率為324.59/10萬,較2006年下降62.68%,較2010年下降50.02%。發現的法定傳染病絕大多數得到較好控制或保持穩定狀態,傳染病防控管理的各項指標達到國家、省上的相關標準和要求。

(一)傳染病防治體系基本建立。一是疾病預防體系逐步健全。完成永昌縣疾控中心綜合業務樓建設、市疾控中心甲、乙類急性傳染病檢測中心實驗室改擴建工程,完善了食品安全風險檢測系統,建成生活飲用水在線監測及預警系統,構建了艾滋病、流感、麻疹等專病實驗室網絡,傳染病病原學檢測能力明顯增強。二是醫療救治體系得到加強。在金昌市中心醫院設立了傳染病診治中心,在永昌縣人民醫院設置了傳染科,開展了預防接種門診規范化建設和免疫規劃信息化建設,鄉級以上醫療機構均建立了傳染病預檢分診制度,138個村衛生室全部進行了規范化建設,醫療救治機構基礎設施得到明顯改善,服務能力得到顯著提升。三是傳染病防控網絡基本形成。建立了以疾病預防控制中心為龍頭、二級醫院為骨干、社區衛生服務中心為依托,社區衛生服務站和村衛生室為網底的傳染病防控工作網絡。

????(二)傳染病防治能力穩步提升。一是監測預警能力不斷加強。建立了市、縣、鄉(城市社區衛生服務中心)、村(社區衛生服務站)四級疫情監測網絡,設立綜合監測點192個,鄉級以上醫療衛生機構法定傳染病實時網絡直報率達到100%,報告平均時間由5天縮短到4小時。設立國家級監測點,對霍亂等28種傳染病和蚊、蠅、鼠、蟑4種媒介生物進行了重點監控。加強醫療機構癥狀監測和中小學學生因病缺勤報告;動物疫病監測覆蓋所有行政村,提升了病因確認、防控措施選擇和疫情控制的能力。二是重大突發疫情應對能力明顯提高。加強應急組織管理和制度建設,完善了應急協調機制和應急物資儲備與調用機制,建立了一整套涵蓋突發公共衛生事件、自然災害等方面的衛生應急預案。組建了7支衛生應急救援隊伍,保證突發公共衛生事件及時、有效處置。三是醫療救治能力進一步增強。加強技術指導和人員培訓,提高醫療機構傳染病早診早治能力。對重癥病例實施分級分類救治,涂陽肺結核等重點傳染病的患病率、死亡率持續下降,傳染病醫療救治水平逐步提高。四是執法監督力度進一步加大。對傳染病疫情報告、疫情控制、消毒隔離、醫療廢物處置、菌(毒)種管理等開展重點監督,2011年以來,共開展監督檢查4784戶次,查處傳染病防治違法案件11起,共處罰金17900元。

????(三)傳染病防治工作機制逐步完善。一是聯防聯控機制不斷健全。重點傳染病、人畜共患傳染病等防治措施和工作任務得到認真落實,傳染病防治信息通報、聯席會議、聯合監測、協同防控、資源共享、社會宣傳等一系列聯防聯控工作機制不斷健全。與武威、阿右旗、張掖等毗鄰地區建立了鼠疫、包蟲病和瘧疾等傳染病區域聯防聯控機制。二是社會參與機制不斷完善。預防傳染病健康教育深入開展,文明健康的生活方式得以大力倡導。積極開展城鄉環境衛生整潔行動,城市生活垃圾、污水得到較好處理,農村衛生廁所普及率達到76.66%。同時,通過專家訪談、現場咨詢和干預等多種形式,廣泛開展傳染病防治的法制教育和預防傳染病的健康教育,不斷提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力三是保障措施不斷強化。“十二五”期間,市財政共安排傳染病防治職能部門預算經費4278萬元,下達基本公共衛生服務補助資金2186萬元,重大公共衛生專項資金3144萬元,確保了傳染病防治工作順利開展。將耐多藥肺結核、艾滋病機會性感染納入新型農村合作醫療大病保障范圍;將符合城鄉低保和農村“五保”供養條件的傳染病患者納入相應救助范圍。對艾滋病患者實施“四免一關懷”政策,對活動性肺結核病、艾滋病、包蟲病、瘧疾等患者提供免費藥物和住院補助。

二、存在的問題

????(一)傳染病防控形勢依然復雜、嚴峻。一是人員流動日益頻繁和廣泛,使傳染病防控難度增加;艾滋病、梅毒、瘧疾等傳染病不斷出現,對人民群眾健康構成新的威脅。二是受環境衛生、傳統的生產生活方式及畜禽養殖規模不斷擴大的影響,農村人畜共患病有所增加。三是結核病、乙肝等傳染病的流行因素仍然存在。

???(二)聯防聯控機制有待進一步完善。傳染病防治工作投入機制仍需進一步完善,市、縣傳染病定點收治醫院及綜合性醫院傳染科基礎設施建設相對落后,專用醫療設備短缺,傳染病患者救治、轉用均存在較大安全隱患;民營醫院和城鄉個體醫療診所法定疫情報告責任落實還不夠到位;中小學和幼兒園晨檢等防控措施實效性不強。

????(三)防控隊伍建設有待加強。防治隊伍人員老化、專業技術人員匱乏、綜合業務能力有待提升。同時,鄉鎮、村兩級從事傳染病防治工作大多是兼職人員、專業技術水平不高,與傳染病預防、救治及監管工作要求不相適應。

三、意見建議

(一)進一步加大宣傳力度。采取多種群眾喜聞樂見的方式,面向各類人群,有針對性的開展傳染病防治知識宣傳,實現傳染病防治、健康教育宣傳有計劃、全覆蓋。加大新聞機構公益性宣傳力度,創新宣傳方式,通過微信公眾平臺、微博等新媒體,面向農村和基層,加大乙肝、結核病、流感、腸道傳染病和人畜共患傳染病、艾滋病、梅毒、瘧疾等傳染病的健康教育宣傳,積極倡導科學、文明、健康的生活方式,提高重點人群的防護意識和防護能力。

(二)進一步健全聯防聯控機制。加強對傳染病防治工作的組織領導,強化傳染病防治工作屬地責任、部門責任、單位責任和個人責任落實。進一步明確相關部門職責,繼續完善防治措施,確保信息共享,實現聯防聯治。切實強化源頭管理,嚴格執行校園出入檢查、登記制度,師生每日體溫晨午檢和因病缺勤登記追蹤制度。結合發展旅游業和“美麗鄉村”建設建設,積極開展生活垃圾清運、河溝整治、污水處理、改水改廁、農貿市場改造等活動,不斷改善農民居住環境,阻斷傳染病傳播途徑。建立穩定的傳染病防治投入長效機制,強化傳染病防治體系。完善醫院傳染病區基礎設施,充實安全防護裝備,落實醫院感染監測、消毒隔離和醫務人員職業防護等關鍵防控措施,消除市、縣傳染病定點收治醫院傳染科救治、轉用過程中的安全隱患。強化執法監管,督促民營醫院及城鄉個體醫療診所落實法定疫情報告責任;加強各類醫療衛生機構、公共娛樂場所以及飲用水、餐飲、賓館等行業的監管,對發現的違法違規行為要依法查處到位,督促整改到位。

(三)進一步加強隊伍建設。通過人才引進、公共遴選等多種形式,不斷優化傳染病防治隊伍人員結構;鼓勵在職人員進行專業再教育,不斷提高專業技術隊伍的整體水平和工作能力。強化對基層傳染病防治機構的技術指導和專業培訓,提高傳染病疫情監測預警和重大傳染病防控等能力。切實加大對學校、幼兒園衛生保健人員的培訓力度,衛生部門專業人員要經常深入學校,普及防治知識,提高防護能力。全面落實《關于加強傳染病防治人員安全防護的意見》(國辦發〔2015〕1號)及《甘肅省人民政府辦公廳<關于加強傳染病防治人員安全防護的實施意見>》(甘政辦發〔2015〕74號)精神要求,完善傳染病防治人員待遇傾斜政策,切實提高傳染病防治人員待遇。

信息來源:市人大常委會辦公室



Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 全民欢乐捕鱼破解版v7.5畅玩版 彩吧论坛 广东时时历史开奖记录查询表 内蒙古时时走势图经 开奖助手下载 168彩票网 时时最新开奖结果 最新网络捕鱼平台 pk记录下载 东方6+1开奖规则 三分彩开奖网址 重庆时时输死多少人 吉林时时规则 福建36选7走势图表 重庆老时时官网 河北20选5168期今日开奖结果 河南11选五走势图带连线