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述職述出實效——市人大常委會規范代表述職工作綜述

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發布日期:2016-03-31 瀏覽次數: 字體:[ ]

崔劍梅是一位社區工作者,還是一名市人大代表。

去年10月,按照市人大常委會的安排,她和其他幾位市人大代表,向社區居民作了述職。述職時,她還現場答復了居民們所提的意見。她說:“述職,一方面是向選民匯報我履職的情況,通過述職這個方式,我能更直接、更集中地聆聽群眾的心聲。”

市人大常委會堅持問題導向,在規范管理人大代表述職上下工夫,有效提升了人大代表工作的實效。

建制度 規范代表述職工作

2014年,市人大常委會出臺了《金昌市人民代表大會代表述職評議暫行辦法》,并經市七屆人大常委會第十九次會議審議通過。

《辦法》對述職工作和程序提出了明確要求:市人大常委會人代委于換屆后的第一年上半年,制定代表向選民述職評議工作安排,要求每位代表任期內至少在“人大代表之家”述職一次,述職一般安排在每年第四季度進行。市人大常委會人代委每年制定本年度述職評議方案,通知代表及“人大代表之家”做好述職準備;代表主動與“人大代表之家”聯系,了解情況,撰寫述職報告,并于述職前10日向市人大常委會人代委提交述職報告;代表述職后由參會人員對其進行評議,提出建議意見,并進行測評,測評采取現場無記名投票方式進行。

《辦法》對建議辦理程序作了規定:要求述職代表對選民提出的意見和建議認真對待,能答復的當場答復,不能答復的,及時轉交市人大常委會人代委,并綜合整理建議意見,在10日內轉交市“一府兩院”及有關部門辦理;對市人大常委會工作提出的建議意見,經分管領導審閱后,按照歸口辦理原則,由常委會相關工作部門負責辦理并答復代表。各承辦單位辦理代表建議、批評和意見自交辦之日起,3個月內辦理完畢并答復代表。代表收到答復件后要認真填寫《建議答復意見表》。對答復不滿意的,代表應在5個工作日內將《建議答復意見表》送市人大常委會人代委,人代委在3個工作日內轉承辦單位重新辦理,并在1個月內再次答復代表。同時,代表述職報告、匯總后的代表選民建議意見及答復、測評結果等材料,由市人大常委會人代委存檔備案。

嚴要求 保證述職工作有序開展

自述職工作開展以來,市級領導干部代表帶頭述職,帶頭接受評議,帶頭辦理選民意見建議,帶頭解決實際問題,推動了述職活動深入開展。

按照各級人大代表在本屆任期內全部向選民述職一次的要求,我市副地級以上領導干部代表分別到所在“人大代表之家”帶頭向選民述職,接受選民評議。在各級領導干部代表的示范帶動下,截至目前,共有256名各級人大代表向選民述職,述職評議滿意率達98%以上,贏得了人民群眾的普遍贊譽。

在具體的述職工作中,市人大常委會人代委嚴格把好“三關”。述職報告關。要求代表撰寫述職報告時,應全面反映任期內履行代表職責的情況,做到開門見山、實事求是、內容具體、重點突出;人員組織關。推舉關心轄區經濟發展、熱心公益事業、政治素質高、議政能力強的選民作為選民代表參加會議,確保參會的縣(區)人大代表和選民代表在20人以上;評議測評關。代表述職后,征求選民對代表履職的意見和建議,并按“滿意”“基本滿意”“不滿意”進行測評,并將測評結果和選民意見建議及時反饋代表。

抓落實 增強述職評議實效性

代表述職工作要取得實效,關鍵是要抓好選民反饋意見的整改落實。

市人大常委會把整改落實作為開展述職評議工作的重要環節來抓,對述職活動中收集的群眾意見和建議,認真梳理,及時轉交“一府兩院”辦理,并加大督辦力度,促進問題解決,確保述職工作善始善終,不走過場。

把“人大代表之家”活動開展情況及取得的成效列為人代會報告的重要內容,聽取代表意見,自覺接受代表監督。加強對代表述職工作的組織領導、工作指導和統籌協調,建立由常委會主要領導親自抓、分管領導具體抓,層層抓落實的工作機制。加大對述職工作的督查指導力度,定期深入縣(區)鄉(鎮)街道人大檢查調研,了解掌握活動開展情況,及時查找問題和不足,采取有效措施,切實加以解決。

圍繞市委中心工作和群眾關心的熱點難點問題,精心組織代表開展視察、調研、執法檢查活動20余次,提出意見建議40余條,并邀請50余名代表列席常委會會議。去年,積極引導各級人大代表以雙聯“人大代表在行動”為載體,圍繞落實雙聯行動任務,認真履職,發揮作用。依托“人大代表之家”,分批組織180多名各級人大代表參加了省人大組織的五期學習培訓班;開展集體學習121場次,舉辦專題輔導講座60場次;組織接待選民2300人次,征求意見建議450多條,幫助群眾解決城市管理、社區服務等方面的問題105件;多渠道聽取社會各界對招商引資、項目建設、雙聯行動等方面的意見建議,促進了農村環境治理、城市管理、扶貧開發等關系群眾切身利益問題的解決。

信息來源:金昌日報



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